“垃圾投放的时间应该更方便群众才对，这个方案还要再修改。”近日，一场如何更好地进行垃圾分类宣传”的议事活动在张家港市锦丰镇建设村的“股长议事堂”内举行。

近年来，建设村党委充分发挥党建引领“红色引擎”作用，创新推出“股长议事”乡村善治新模式，群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。

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一张网格管事 聚能细化治理架构

建设村位于张家港市锦丰镇工业东区，村域面积约4.6平方公里，总人口超8000人，其中流动人口近3000人。考虑到区域大、人口多、情况杂等因素，今年锦丰镇建设村将全村划分为29个海棠网格，按片区成立3个网格党支部，构建“村党委—网格党支部—组埭海棠网格—党员群众”四级治理架构，形成“村在网中、户在格中、人在其中”的覆盖格局。同时，根据网格分布，高标准打造“锦西人家”“元兴驿站”等集为民服务、议事协商、党群活动、文明实践功能于一体的“一站式”红色网格阵地，助力乡村治理。

一支队伍干事 聚智深化治理路径

“这条路拓宽了对大家都有好处......”前不久，村里计划将南片12组的狭窄道路硬化拓宽至4米，便于两车交会。然而，就在即将施工之际，该组村民存在改造后不好停车的担心，希望村里将路拓宽到自家门口，且每家门前设置1个停车位。海棠先锋·股长施爱南知道后，挨家做工作，拉着村民现场“做实验”，打消了他们的顾虑，让道路改造顺利进行。为了能发动身边人、共管身边事，建设村党委公开选聘威望高、能力强的乡贤能人为“海棠先锋·股长”，组成“1名网格党支部书记、1名网格员、N名股长”的干事队伍，形成“1+1+N”的包干走访机制，根据组埭相近、术业专攻原则，细分人居环境、民生工程等五大治理区域，划定固定包干区和专属治理区，确保“网有人管、事有人领、活有人干”。

一套机制议事 聚力优化治理流程

“没想到我随手一拍，水草很快就被清理掉了，河道也变干净了。”村民芦志芬欣喜地说。为有效解决网格内热点难点问题，建设村切合实际，建立日办结、周收集、月会商、季反馈的“日周月季”股长议事制度，初步建成“问题收集—分类处理—集中议事—跟踪反馈”的闭环机制。村民每日可以通过线上“智治建设”小程序、线下“坐班股长”反映诉求，针对环境卫生、政策咨询等即时即办类、解释说明类的简单事项，由坐班股长当日解决反馈，其他复杂事项则统一汇总后形成议事议题。截至目前，共收集问题纠纷83条，开展议事活动6场，解决78条，办结率达94%，达成了“小事速议、难事共议、大事联议”的自治构局。

一份清单评事 聚心强化治理效能

为完善绩效考核指标，增强股长履职尽责的使命感、责任感，激发股长协商议事的积极性，建设村制定出台《海棠先锋·建设股长履职评议积分细则》，规定了股长履职考核，实行一年一评。积分细则分基础类和发挥先锋作用两大类11条，每一条事项都设置了具体明确的分值。履职评议采取自评和组织评定相结合的方法进行，考评分优秀、较好、一般、不称职四个等级。每年年底，先由“股长”填写履职考评登记表进行自评，再由支部委员会根据“股长”履职积分做出评定，最后上报村党委研究作出评定。凡连续两年评定为一般或不称职的，视为不能胜任，解除聘用资格，建设村党委书记黄桂华介绍。

基层治理是篇大文章，建设村将进一步创新思路、务实举措，围绕“社会治理跃上更高效能”这一治理目标，不断增强党建引领基层治理工作的责任感和使命感，努力绘就“乡村善治”新图景。